Промени в статута на Държавните горски предприятия
Копирам от ФБ един коментар на Ал. Дунчев по темата:
Цитат:
И една страхотна новина за горите, която странно защо беше скрита от всички! На 21.12.2022 г. служебното правителство е взело решение №1045 за преобразуване на 6-те държавните горски предприятия не в търговски акционерни дружества, а в икономически субекти към държавния бюджет.
С това е възприет модела на държавните горски служби в Германия, Англия, САЩ и др., с който държавните гори да не се изсичат самоцелно в гонене на корпоративни печалби и с риск да бъдат приватизирани, а да се ползват само толкова, колкото да се покриват разходите за грижата и опазването им! Едно изключително важно решение, което вероятно нямаше да се вземе, ако не беше огромния обществен интерес и емоционална обвързаност на българите към гората, 80% от която е държавна собственост.
Как се стигна до тук?
През 2019 г. по настояване на ЕК и международната Организация за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), и във връзка с приемането ни в еврозоната, правителството на ГЕРБ прие Закон за публичните предприятия, с който се предвиждаше всички държавни предприятия да бъдат преобразувани в търговски дружества, ако имат предимно търговски функции, или в администрации, ако имат предимно публични функции.
За да предреши този избор, същото правителство с поправка от 09.02.2021 г. изтри от закона опцията за преобразуване на държавни предприятия в бюджетни структури, което обрече преобразуването на държавните гори в търговски корпорации, с риск за тяхната приватизация, започнала поетапно с разпродажбата на апетитни сгради в ловните стопанства след 2017 г..
Ето защо юни месец 2021 г., с колегите от Агенцията по горите подготвихме анализ за управлението на всички държавни предприятия в Европа (http://www.iag.bg/news/lang/1/id/16472/display), и препоръчахме на МС да отчете, че в повечето европейски страни държавните гори се управляват като публични държавни организации, а не като търговски дружества, именно поради изключителното им значение за обществото и опазването на природата и климата.
И за това през 2022 г. направихме всичко възможно да докажем, че държавата може да е добър стопанин на горите, като с няколко прости мерки за прозрачност и свободна конкуренция 6-те държавни горски предприятия увеличиха почти двойно приходите си от промишлен дърводобив, БЕЗ отмяна на защитата на вековните гори и БЕЗ съществено увеличение на сечите в горите! Една невероятна новина, която също потъна в блатото на политическите скандали, но със сигурност е убедила служебното правителство, че не е нужно главоломно изсичане на горите, за да има достатъчно пари за грижи за горите и нови залесявания, за обучение, за горски пътища, за туристическа инфраструктура, за защита от пожари и наводнения, за опазването на климата, дивеча, вековните гори, вододайните зони и лесопарковете, както и за заплати и коли.
И така стигаме до решение №1045/21.12.22 г. на МС за създаването на държавни горски служби, които следва да бъдат част от Агенцията по горите или самостоятелно Министерство на климата и горите, и да се грижат за гората и хората, а не за партийни каси и местни феодали: https://pris.government.bg/prin/document_view.aspx?DocumentID=hGqDyKo1fEePGAHCjo6VbA==
_________________ Бутам след осмата бира
Съб Яну 07, 2023 7:00 pm
Сотиров
Регистриран на: 28 Юли 2008 Мнения: 3360 Местожителство: София
Пак посягат към брадвите!
Готвят разхлабване на режима за сечи и строежи в горите
Комплектът от предлаганите узаконени посегателства върху горите е пълен: от сечи при "извънредни ситуации" до неплащане на такси при прокарване на нови писти и право на строителство. Разбира се, самото строителство ще е улеснено. Отново се усеща дългата ръка на Цеко Минев, защото това са точно идеите, за които той се бори от години. Този път чрез ДПС и партията на Стефан Янев. Ще пеем "Заплакала е гората...".
Сря Яну 25, 2023 10:17 am
stefan_iliev38
Регистриран на: 25 Сеп 2009 Мнения: 3369 Местожителство: Кюстендил; София, кв. „Овча купел"
Сеч в горите без контрол, т.е. без позволително, издадено от лесовъди и маркиране на съответните дървета. Такива поправки в Закона за горите пробва да прокара ДПС в последните дни на отиващия си парламент. Предлогът е, че до тази мярка ще се стига само при "извънредни ситуации" като опасност за живота на хората, увредена инфраструктура, потушаване на пожари и т.н. Още по-спорни се оказват поправките на партия "Български възход" (БВ), която напоследък демонстрира изострена грижа за ски туризма и предлага ски писти да се прокарват без инвеститорите да плащат такса за превръщане на гората в строителна площадка, т.е. без да се променя статутът на земята.
Парадоксалното е, че скандалната поправка се предлага между двете четения на промени в Закона за горите и предстои в сряда директно да се гледа на второ четене от ресорната парламентарна комисия по земеделие.
"Изключителни случаи"
Спорната поправка е формулирана като дефиниция на "изключителни случаи".
"Изключителни случаи" са случаите, при които е необходимо провеждане на сеч или отсичане и премахване на храстова или дървесна растителност, без да е задължително наличието или издаването на позволително за сеч или маркиране на дърветата, при наличие на: опасност за живота и здравето на хората, опасност за функциониране на инфраструктурни обекти, предотвратяване или потушаване на пожари", гласи спорната поправка на ДПС.
Уточнява се, че същата сеч - без държавно позволително - ще се разрешава и за предотвратяване на природни бедствия и аварии или за премахване на последиците от тях. Вносители са Ализан Яхова, Петър Чобанов, Имрен Мехмедова, Павлин Кръстев и др.
Пред Mediapool Ализан Яхова посочи, че поправката не цели безконтролна сеч и повтори, че ще се прилага само при извънредни случаи. Природозащитници обаче коментираха, че всеки може да спретне пожар, а после да получи и дървесината като разрешаване на "извънредна ситуация".
Не по-малко спорни са и поправките на партията Стефан Янев. Те казват, че инвеститорите в ски туризма не бива да плащат такса за превръщане на гората в строителна площадка при прокарване на нови ски писти. С друга промяна "Български възход" предлага право на строеж без смяна на статута на земята да се учредява за изграждане и на "станции и стълбове на съществуващи лифтове и влекове, когато това е необходимо за тяхната реконструкция". И в момента това е допустимо, но е лимитирано до 20 години и се изисква строежите да са търпими по Закона за устройство на територията. Предложението е внесено от депутатите Лилия Недева и Александър Николов.
Реакции
С реакция по казуса първи реагира във фейсбук бившият зам.-министър на екологията от кабинета “Петков” - Тома Белев (ДБ).
Според него "Български възход" внася предложения на Цеко Минев от 2012 г. През 2019 г легендарният скиор Марк Жирардели се заяви като действителен собственик на концесионира на ски зоната в Банско "Юлен", след като дори тогавашният премиер Бойко Борисов заяви, че всички знаят, че реалният собственик е председателят на Българската федерация по ски и съсобственик на ПИБ Цеко Минев.
"Български възход пък внасят предложенията на Цеко Минев от 2012 година поощряващи голите сечи и отчитането на застроени територии като гори, естествено спестявайки плащания на милиони лева към държавата на някои "инвеститори". Българската гора е на път да остане само в стиховете и песните. Четете и пишете становища днес до Комисията по земеделие в Народното събрание, защото утре ще ги приемат", написа Белев.
Той определи предложенията на ДПС за безконтролна сеч с израза - “Няма такава наглост!”.
С реакция по казуса излезе и екосдружението WWF.
"Спешно и на тъмно се готвят промени, които биха разрешили строежи на писти, лифтове, водохващания и др. без да се променя статута на горската територия, биха ощетили горските предприятия и стопаните на гори, биха позволили сечи без позволително за сеч и без дърветата да са маркирани за сеч", написаха оттам.
Спорните предложения директно влизат на второ четене в Комисия по земеделие и предстои да се гледат в сряда вечерта.
____________________
Rish Horror delenda est!
Освен това смятам, че Ужасът на Риш трябва да бъде отстранен!
____________________________________________________________
Закон на Мърфи: Приятелите идват и си отиват. Враговете се натрупват!
Сря Яну 25, 2023 12:16 pm
stefan_iliev38
Регистриран на: 25 Сеп 2009 Мнения: 3369 Местожителство: Кюстендил; София, кв. „Овча купел"
____________________
Rish Horror delenda est!
Освен това смятам, че Ужасът на Риш трябва да бъде отстранен!
____________________________________________________________
Закон на Мърфи: Приятелите идват и си отиват. Враговете се натрупват!
Чет Яну 26, 2023 12:06 pm
Сотиров
Регистриран на: 28 Юли 2008 Мнения: 3360 Местожителство: София
Успех! Признава се и ролята на протестните писма. А в парламента са шепа "зелени". Значи, първо, това е начинът за ефективно действие - присъствие във властта. И второ, те не заслужават с повод и без повод да бъдат наричани "зелени талибани", "рекетьори" и пр.
Чет Яну 26, 2023 12:20 pm
kaloyanv
Регистриран на: 22 Авг 2018 Мнения: 2543
Все пак са приели промените .. Хей така измежду другото минават някакви неща, които хората въобще няма и да забележат.
Коалиция "За да остане природа в България" организира флашмоб в защита на горите пред Президентството на 1 февруари от 9,00 ч.
На 27 януари, покрай важните промени в Закона за горите, които трябваше да гарантират повече прозрачност при продажбата на дърва за огрев, Народното събрание прие и редица спорни лобистки поправки, които узаконяват незаконни сечи и са в полза на частни ловни интереси. Коалиция “За да остане природа в България” изпрати до Президента Румен Радев писмо в подкрепа на искането за налагане на частично вето на изменението на закона.
С въвеждането на широки основания за сечи без издаване на позволително за сеч по утвърден образец, се увеличават възможностите изпълнителната власт да разрешава такива сечи без реална нужда или да узаконява незаконни сечи. Издаването на позволително за сеч отнема само няколко минути. Aко все пак е наложително да не се спазва този ред, то в закона трябваше да останат само измененията, свързани с вече възникнали пожари и др. природни бедствия, които представляват непосредствена заплаха за живота и здравето на гражданите. Изменения, визиращи евентуална бъдеща опасност не са необходими, защото времето за реакция надвишава многократно времето за издаване на позволително за сеч. Такава промяна в закона е предпоставка за необосновани сечи - следствие не от научни знания и опит, а от страх и популизъм. Цели гори могат да изчезнат, ако представител на дадена администрация реши, че те представляват риск (например от наводнение).
Един горскостопански план и неговите изменения задължително се съобразяват с инвентаризацията на горските територии. Тя показва вида, състоянието и потенциала на горските територии и ресурси. Горскостопанският план и неговите изменения също така подлежат на обществено обсъждане, одобряват се от цяла комисия лесовъди, а накрая и от директора на ИАГ. Това гарантира устойчивото и природосъобразното стопанисване на горите.
Приетите от парламента изменения, свързани с въвеждане на “план-извлечение” създават паралелен механизъм за изменение на горскостопанските планове, но без задължителното съобразяване с данните от инвентаризацията на горите и без обществени обсъждания.
Същото е приложимо и за разрешаването на санитарни и принудителни сечи - в закона е предвидено те да се разрешават с
предписание от РДГ и ЛЗС и нищо не налага те вече да се извършват и с план-извлечение.
С посочените промени в закона се въвеждат нови понятия, като “принудителни сечи”, “насоки на стопанисване”, като не са дадени законови дефиниции на тези понятия и това оставя широка врата за свободни интерпретации от изпълнителната власт и заинтересовани лица.
Този ЗИД за ЗГ премахва и изискването за маркиране на дърветата, подлежащи на сеч по ред и условия, определени в
наредбата за сечите. Маркирането на дърветата беше ключов момент за проследяване законността и основателността на съответната сеч. Сега този инструмент се премахва изцяло от Закона за горите, без да се заменя с друг. Това ще направи отличаването на терен с незаконна от терен със законна сеч почти невъзможно, както за контролните органи, така и за обикновените граждани.
С измененията на закона се въвежда опция средствата от „Фонд Инвестиции“ на държавните горски предприятия да се ползват за "изграждане на складове за съхранение на дивечов фураж". Практиката показва, че подобна инфраструктура вече е била променяна и развивана в хотелска база. Затова се опасяваме, че това изменение е опит за улесняване на тази схема по законов път и с държавни пари.
Разрешава се и създаването на нови държавни ловни стопанства „Тунджа“ и „Кричим“, към чието придобиване чрез спорните ловни концесии вече имат апетити местни бизнеси.
Коалиция “За да остане природа в България” напомня, че незаконната сеч в България и сега е между ¼ и ⅓ от дърводобива(1). Всяка мащабна промяна на горското законодателство и на управлението на горите би трябвало да се прави обмислено и в широк консенсус между заинтересованите страни - учени, горски стопанства, граждани и бизнес. Такива промени задължително трябва да се правят при съобразяване целите на закона и да ограничават максимално свободата на преценка на изпълнителната власт, като по този начин спомагат за реда и законността в горския сектор. Приетите от парламента изменения на Закона за горите погазват принципите на прозрачното, професионално, устойчиво и природосъобразно управление на горите. Тези промени дават много повече свобода на изпълнителната власт, което ще доведе до много повече нарушения в горите, вкл. увеличаване на незаконния дърводобив.
Искането за вето си поставя и друга, по-амбициозна цел. То може да бъде първата крачка към спирането на порочната практика за прокарване на фундаментални законови изменения като редакции на вече внесени законопроекти, които първоначално са имали съвсем различни цели.
Всъщност, в правилника за дейността на Народното събрание се казва, че не подлежат на гласуване редакции, които са извън предмета на първоначалния законопроект, особено когато се цели заобикаляне на процедурите по обществено обсъждане и съгласуването на всеки законопроект с отговорните държавни институции.
В случая с промените в Закона за горите, основният предмет на Закона за изменение беше осигуряването на своевременни и справедливи доставки на дърва за огрев за местното население и нуждаещите се домакинства.
Текстовете за сформиране на ловни стопанства, финансиране на ловни съоръжения чрез дърводобив, заобикалянето на горскостопанските планове чрез план-извлечения и въвеждането на изключения от законовите разпоредби за сечите, нямат нищо общо с осигуряването на дърва за огрев на нуждаещи се домакинства.
Естествено, като няма гори, каква спекула? А освен това, както вече разбрахме, вековните гори не създават кислород, а въглероден диоксид, защото много гниене, много чудо в тях!
P.S. Стефан настоява да се цитира текстът на цялата статия, но "Медиапул" не позволява никакво копиране.
Пет Фев 17, 2023 5:20 pm
stefan_iliev38
Регистриран на: 25 Сеп 2009 Мнения: 3369 Местожителство: Кюстендил; София, кв. „Овча купел"
Естествено, като няма гори, каква спекула? А освен това, както вече разбрахме, вековните гори не създават кислород, а въглероден диоксид, защото много гниене, много чудо в тях!
P.S. Стефан настоява да се цитира текстът на цялата статия, но "Медиапул" не позволява никакво копиране.
Е, те като не позволяват, ти ще копираш текста, без да им искаш позволение.
Цитат:
Големи фирми пак искат сеч във вековните гори, сега за да борят спекулата с дървата
Поредна опит за разрешаване на сеч във вековните гори на България подемат дървопреработвателните фирми. Новият аргумент, с който сега сега се настоява затова е да се бори спекулата в цените на дървата, както за отопление, така и за индустрията. Наред с това от браншовото им сдружение - камара на дървопреработващата и мебелна индустрия изкарват и твърдения за предприятия спрели работа или "в процес на спиране" заради спекулата.
"До проблема се стигна заради наложените изкуствени ограничения върху добива на дървесина – заповедта за намаляване с 30% на сечите във вековни гори на служебния министър Христо Бозуков от края на 2021 г.", посочват директно от браншовото сдружение.
И сега в мотивите си от бранша посочват, че това ограничение не защитава горите, а им вреди.
"Въпросната наредба не защитава горите, а им вреди, защото възпрепятства санитарната и възобновителна сеч – тази, която прочиства дърветата, помага им да се развиват и се случва само след съгласуване и одобрение с компетентните органи. Резултатът е по-малко добита дървесина и за бизнеса, и за домакинствата, както и непосилно високи цени на суровината", посочват от бранша.
Оттам добавят и стария си аргумент, че в България не се оползотворява т. нар. прираст в горите, който у нас се използва едва на 50%, а в Европа е средно над 75 на сто. Директно в позицията си от бранша настояват за отпадане на забраната за сеч във вековните гори.
Самата заповед със забрана на сечта в 30 на сто от вековните гори бе подписана от служебния министър на земеделието Христо Бозуков на 16 септември 2021 година.
За кой се твърди, че спира дейност или е в "процес на спиране"?
В съобщението на бранша се казва още, че голяма част от дървопреработващите предприятия в страната са спрели работа или са в процес на спиране, поради спекулативните цени на дървесината. Директно се посочва, че сред тях са Кроношпан България ЕООД, с изградени мощности в Бургас и Велико Търново, които в края на декември са спрели производство и вече работят с намален капацитет, Фазерлес АД – предприятие за регион Силистра и Свилоза АД – Свищов, които са в процес на спиране.
"Директно наетите само в тези три предприятия са над 1000 човека, а индиректно над 5 000 човека в сферата на транспорта, добива, услугите и др. Основната причина за това е спекулативното покачване на цената на дървесината през 2022 г, довело до непосилни цени за местното население, както и за индустрията", добавят още от бранша.
По данни на Браншовата камара на дървообработващата и мебелната промишленост по-голямата част от предприятията, използващи масивна дървесина за суровина, също имат сериозни проблеми и не могат да изпълняват договорите си заради високите цени на дървесината и липсата на достатъчно количество суровина.
____________________
Rish Horror delenda est!
Освен това смятам, че Ужасът на Риш трябва да бъде отстранен!
____________________________________________________________
Закон на Мърфи: Приятелите идват и си отиват. Враговете се натрупват!
Пет Фев 17, 2023 7:04 pm
Сотиров
Регистриран на: 28 Юли 2008 Мнения: 3360 Местожителство: София
Я, сега може! Ти нещо си отпушил. Последния път, когато се опитвах да копирам едно изречение, не можеше. Та се наложи да го преписвам на ръка.
Я, сега може! Ти нещо си отпушил. Последния път, когато се опитвах да копирам едно изречение, не можеше. Та се наложи да го преписвам на ръка.
Copy/paste от уеб страниците на някои сайтове понякога са забранени. Не е непременно нужно обаче да се преписва на ръка. Може, например, да бъде отворен кода на интересуващата ни страница посредством "View source" и там вече copy/paste са достъпни.
_________________ "Caminante son tus huellas el camino y nada más;
caminante, no hay camino, se hace camino al andar." -- Antonio Machado
Пет Фев 17, 2023 9:03 pm
Сотиров
Регистриран на: 28 Юли 2008 Мнения: 3360 Местожителство: София
Може да бъде отворен кода... от този, който го може! Опитвал съм и понякога дори съм успявал да копирам снимка, която от сайта не се копира. Но обикновено е такава джунгла... Така е и в случая - отворих "извора", но не бих могъл да извлека гладък текст на български.
Пет Фев 17, 2023 9:17 pm
stefan_iliev38
Регистриран на: 25 Сеп 2009 Мнения: 3369 Местожителство: Кюстендил; София, кв. „Овча купел"
Сотиров написа:
... кода... Но обикновено е такава джунгла... Така е и в случая - отворих "извора", но не бих могъл да извлека гладък текст на български.
И за това има лек. Обикновено отделните абзаци от статията са форматирани отделно в кода. Затова можеш да търсиш в кода първата дума от даден абзац.
Например абзацът:
"Въпросната наредба не защитава горите, а им вреди, защото възпрепятства санитарната и възобновителна сеч – тази, която прочиства дърветата, помага им да се развиват и се случва само след съгласуване и одобрение с компетентните органи. Резултатът е по-малко добита дървесина и за бизнеса, и за домакинствата, както и непосилно високи цени на суровината", посочват от бранша.“
Отварям полето за търсене на интернет браузъра Мозила Фаърфокс – с клавишната комбинация Ctrl + F
и в появилото се най-отдолу поле за търсене въвеждам за търсене думата „въпросната“ (първата от абзаца).
В кода се оцветяват в синьо местата, където има думата „въпросната“:
После е лесно – копирам текста, като текстът трябва малко да се редактира (например да се премахне кодът за форматирането).
____________________
Rish Horror delenda est!
Освен това смятам, че Ужасът на Риш трябва да бъде отстранен!
____________________________________________________________
Закон на Мърфи: Приятелите идват и си отиват. Враговете се натрупват!
Пет Фев 17, 2023 9:53 pm
kaloyanv
Регистриран на: 22 Авг 2018 Мнения: 2543
Фирма, близка до Христо Ковачки, е ограничила с бариера ...
Продължение по темата, с цитат от края на статията ....
Цитат:
По времето на тройната коалиция негови фирми направиха серия от заменки с държавата, като срещу гори в Северна България получиха терени в Мальовишкия дял на Рила. Така Ковачки стана собственик на пистите на Мальовица, както и на терени, чиито граници показват, че са "подготвени" за бъдещи ски писти и просеки за лифтове, а в основата им - за жилищно застрояване.
Според мен така се действа, както и Витоша ски, малко по-малко, стъпка по стъпка, за да може да се притъпи гнева на хората. А крайната цел е там да изникне строеж... Никой няма да влага толкова пари в тази ски зона, при положение че почти винаги е на загуба.
Нед Фев 19, 2023 11:46 am
Сотиров
Регистриран на: 28 Юли 2008 Мнения: 3360 Местожителство: София
Държавата му дала на Ковачки горите и пистите, Българският туристически съюз му дал Централната планинска школа и хотела "Мальовица", пък после Ковачки лош! Историята е отпреди две години и кой знае още колко:
Вижте ги и на портрет тия хубостници! Самоковци гласуват за партия "Български лейбъристи", пък после Кривошиев виновен, че го избрали за общински съветник. Нека гледаме в перспектива: напът е да се осъществи отдавна замисленият от мен панорамен кабинков лифт Централна планинска школа - Страшното езеро - Попова капа - Орловец - Елени връх - Мальовица - билото над Урдини езера - Дамга - Седемте езера - връзка с лифт "Рилски езера".
Часовете са според зоната GMT + 3 Часа Иди на страница 1, 2Следваща
Страница 1 от 2
Не Можете да пускате нови теми Не Можете да отговаряте на темите Не Можете да променяте съобщенията си Не Можете да изтривате съобщенията си Не Можете да гласувате в анкети
Опитвал съм и понякога дори съм успявал да копирам снимка, която от сайта не се копира. Но обикновено е такава джунгла... Така е и в случая - отворих "извора", но не бих могъл да извлека гладък текст на български.
